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【大纪元2014年05月02日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）近来，媒体先后曝光皇银、麦当劳和皮萨店等多家雇主滥用临时外劳计画，招致公众强烈不满，目前临时外劳计画正接受加拿大国会严厉审查。

1973年加拿大政府首次推出临时外劳计画，旨在引入高端学术和工程专业人才，以填补国内空缺。2002年，在自由党领导下开始向低技能人才开放，随后几年在自由党和保守党领导下，进一步膨胀，从最初亚省和卑诗省的少数几个试点引入行业，发展到目前包括餐饮和建筑等在内的数十个行业，引入人数也从2002年的10.1万飙升3倍至2012年的33.8万，其中引入人数增长最快的都是些低技能行业。

大家都受害

据CBC报导，阿萨巴斯卡大学（Athabasca University）行业关系课程协调员弗斯特（Jason Foster）表示，临时外劳计画问题不断膨胀，从当初紧凑但灵活的用人方式，发展到今天政府已经完全失控，不仅伤害国内失业人群，还伤害到那些不远千里来加打短工的人群。

虽说临时外劳出入频繁，但因在加滞留期长达4年，已经成为一些行业的长期指望和依靠。弗斯特说，这一现象使得所有人都受影响，加人找不到工作，工资被人为压低，再加上计画舖开太大，很难发现滥用现象。

贺维研究所今年4月一份报告曾显示，政府出台的低技能临时外劳加速审批试点计画，已经推高了国内失业率。报告作者格罗斯（Dominique M. Gross）女士说，临时外劳计画设计非常不足，造成的后果和代价太高。其初衷虽是为了弥补劳工短缺，但政府却缺乏实际数据，根本不清楚哪些行业存在劳工短缺问题。

亚省劳工联盟（AFL）本週早些时候曾披露，通过资讯公开法获取的数据显示，相同工作，雇主给临时外劳的时薪比当地劳工市场平均时薪低5元，而且还得到联邦政府同意。

不吸取教训

数据显示，去年餐饮业引入临时外劳最多，而10年前，餐饮业连前10都没挤入。弗斯特说，这一数据足以说明餐饮业现在已经十分依靠临时外劳来解决用人需求，这一现象和当初的欧洲何其相似。

他说，当年二战后的欧洲，因失业率仅2%，用人非常紧张，因此许多国家大量引入外劳，到后来一发不可收拾。发展到今天，欧洲各国已经为此付出沉重代价，如法国最近因临时外劳二等公民现象而引发暴乱。目前，欧洲各国已经开始收紧各自的外劳计画，只限于对高技能专业人才开放。

他说，现在加拿大只学习当年欧洲漏洞百出的外劳计画，放弃过去紧凑灵活重点突出、目前欧洲各国都在极力推崇的外劳计画。

安省和卑诗省正义移民劳工会（JMW）组织者兰萨路普（Chris Ramsaroop）说，近年来临时外劳有所改善，但对于还不完善的临时外劳计画，现阶段联邦政府进一步改革希望不大。目前临时外劳计画需大修，但政府此前宣布的一系列改革措施都只是装裱门面。

（责任编辑：林妍）

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